经济日报：取消长途漫游费，“提速降费”路还长

从9月1日起，与手机用户相伴20多年的手机国内长途漫游费正式“挥手作别”，作为“提速降费”的重要一步，比三大运营商的原计划提前了一个月实现。

取消长途漫游费，对老百姓到底会有什么样的影响？一方面免费接听电话的范围扩大了，国内所有语音通话都可以免费接听，另一方面在异地拨叫电话的费用降低了，即使在外地拨打电话，通话的资费标准也和本地语音通话资费保持一致。此外，此次取消长途漫游费会自动生效，用户不需要去营业厅申请。

截至2017年7月份，全国移动电话用户总数达13.7亿户，从这个数字看，取消长途漫游费应该影响不小，但消费者的表现却显得相当淡定。这份淡定不仅来自于此前运营商推广的大量“长市合一”的4G套餐，南京公司职员李晶告诉记者：“自从有了4G用上新套餐后，我的手机账单里早就没有长途漫游费这一项了。”“淡定”也来自于用户消费习惯的变化，如今大量语音通话通过微信、手机QQ、陌陌等即时通信工具完成，这些通话不涉及长途漫游费。来自三大运营商的数据显示，今年1月份至6月份，语音业务收入在电信业务收入中占比降至19.4%，比上年同期回落7.1个百分点，“打电话”早已不再是三大运营商的收入“大头”。

“长途漫游费取消了当然好，像我妈这种2G用户，到外地也可以不用争分夺秒地打电话了。不过对我来说，即使用了4G套餐，每月的手机话费还在上升，其中最大的一块支出就是数据流量费，现在我最希望的是流量费能够便宜一点。”李晶的话，似乎代表了广大消费者的心声。

但数据流量真的贵吗？如果仅以流量单价来看，这几年降价的力度不可谓不大。来自国资委的数据称，近两年来，移动宽带资费水平下降了65%，三大电信运营商累计向客户让利超过了1226亿元。中国移动表示，2015年以来移动手机上网流量单价下降超过60%；中国电信也表示，手机流量平均单价两年累计下降57.4%。

降价幅度如此之大，为什么消费者的手机费支出还在上升呢？通信业专家、飞象网总裁项立刚表示：“价格方面，以前每兆流量大概是7元到8元钱，目前平均下来也只有几毛钱。但与此同时，消费者的数据使用量也在飞速提升，现在手机游戏、移动视频等重流量应用都在快速增加，一个用户过去一个月可能几十兆流量就够用了，但现在要几百兆甚至1G到2G才够用。”的确，武汉网络工程师曹少刚表示：“3年前，我每个月300兆流量都用不完，但现在一个月怎么也要用个4G到5G流量，最后所幸办了一个每个月99元不限量的套餐。”

的确，今年上半年，三大运营商移动数据及移动互联网业务收入实现2746亿元，同比增长29.6%，数据使用量依然在保持着高速增长。

用得多，花得多。尽管语音通话的长途漫游费取消了，但数据流量依然分为“本地”和“漫游”，这也让不少消费者“头疼”。曹少刚告诉记者：“我以为‘不限量’的意思就是随便用，但后来才发现，不限量是指本地流量，一旦到外地使用，就要用‘全国流量’，我的套餐里只包含1G免费全国流量，如果出差的天数多，还是不够用。”北京一家会计师事务所审计师陈玮琪也表示：“现在我的套餐基本上是本地流量用不完，但国内流量不够用，只能买流量包。套餐里的流量可以累积到下个月，但流量包有效期只有30天，每个月都要重新买。”